1．送政策。针对返乡中的困难人员的不同需要，开展形式多样的宣传活动，采取发放宣传资料，上门讲解政策的方式，积极向被帮扶对象宣传党和政府制定的就业、创业优惠政策，使每一位受援助对象了解适合于自己的政策内容和办理程序。同时，做好被帮扶对象的思想动员工作，帮助他们转变就业观念，鼓励和引导他们借助政策上的优势主动进行自主创业、自谋职业和灵活就业。

　　2．送岗位。积极主动地与用人单位联系，广泛采集用工信息，及时提供被帮扶对象，并根据被帮扶对象的实际情况，推荐其适合的就业岗位。对年龄偏大的被帮扶对象，要积极开发公益性岗位，安置其就业。要对被帮扶对象提供不限次数的就业指导服务。

　　3．送技能。对有培训愿望的人员，要及时推荐其参加免费职业技能培训；对初次进行职业技能鉴定或单项能力考核的，要组织其参加免费的职业技能鉴定或单项能力考核；对有自谋职业和创业愿望的，要及时组织其参加创业培训。

　　4．送贷款。对自谋职业和自主创业的被帮扶对象，要积极协助其办理工商、税务登记手续及税费减免手续；对创业过程中资金不足的，要及时协助其办理小额担保贷款手续。

　　5．送补贴。对于在公益性岗位就业的，要协助其落实公益性岗位补贴和社会保险补贴；对于灵活就业的，要组织其申报就业，引导其参加社会保险，并帮助其落实社会保险补贴。

　　6．保稳定。要做好被帮扶对象的思想工作，引导他们正确认识当前就业形势和机遇，克服怨天尤人、消极悲观的思想，端正心态，树立正确的择业、就业观，确保被帮扶对象能够在精神方面得到充实，并结合被帮扶对象的实际，制定出服务方案与和帮扶计划，并建立“帮扶档案”，实施帮前、帮后全程服务。（李紫强）