宜都市农业局开展“纪律作风整顿月”
活 动 实 施 方 案
为认真贯彻落实党的十七大和中纪委十七届二次全会精神,进一步强化政治纪律,改进纪律作风,推进机关效能建设,市委、市政府决定,今年3月份在全市集中开展“纪律作风整顿月”活动,为扎实开展“纪律作风整顿月”活动,特制定以下实施方案。
一、 指导思想和目标
这次纪律作风整顿以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实中纪委十七届二次全会精神,大力弘扬社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观,进一步严明政治纪律,按照市委、市政府继续深入开展机关效能建设的安排部署和工作要求,紧紧围绕效能创优这一重点,以抓作风建设为突破口,认真查找和解决本单位在纪律作风方面存在的突出问题。通过集中整顿,进一步增强全局干部的组织纪律意识,进一步转变工作作风,改进精神面貌,提高服务水平,推进工作落实,促进全市农业农村经济又好又快向前发展。
二、 实施内容和实施步骤
这次纪律作风整顿突出学习动员、查找问题、整改建制三个重点,共分三阶段进行。
第一阶段:学习动员(时间为三月上旬)。各单位要精心制定整顿方案,作好日程安排,及时召开干部职工大会,对纪律作风整顿进行动员和部署。在集中学习和动员时,要组织干部职工重点学习十七大和胡锦涛同志在中纪委十七届二次全会讲话精神,学习市委、市政府关于效能建设的一系列文件精神,并层层开展讨论,人人撰写体会文章,进行心得交流。通过学习教育,统一认识,为抓好作风整顿、推进效能建设奠定坚实的思想基础。
第二阶段:查找问题(时间为三月中旬)。各单位要按照“六个绝不允许”、“七个严禁”和“五办”作风的要求,紧密联系思想和工作实际,重点查找是否存在违背政治纪律、有令不行、有禁不止的问题;是否存在上班不守时、网上玩游戏、工作日中餐饮酒、打牌“带彩”等纪律松驰问题;是否存在霸道作风、特权作风、专制作风、拖拉作风、虚报浮夸之风等歪风邪气问题;是否存在公车私驾、相互吃请、铺张浪费、乱发津补贴、乱收费乱罚款等违规违纪问题;是否存在工作不负责怕负责、遇事推诿扯皮、落实速度慢、工作效率低等行政不作为乱作为问题。各单位要通过召开科室人员会、支部会、领导班子成员会和典型剖析会等形式,逐层进行自查自摆;同时要坚持开门搞整顿,通过大走访、大调研等形式,到联系点、到服务对象和基层群众中,广泛征求意见。对查找出来的问题要认真梳理归类,深刻剖析原因,从中吸取教训,在单位内进行通报。
第三阶段:整改建制(时间为三月下旬)。各单位要本着“有什么问题解决什么问题,什么问题突出,重点解决什么问题”的原则,根据查找出来的突出问题,有针对性地提出整改目标,制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限。重点是健全和完善各项规章制度,建立以制度管人、管事、管权的长效机制,特别要进一步完善干部教育、多层监督、严格奖惩的有效机制。要立足当前,立说立行,切实解决问题,确保收到实效。
三、组织领导与活动要求
各单位要高度重视“纪律作风整顿月”活动,周密安排部署,切实加强组织领导。“纪律作风整顿月”活动在局机关效能建设领导小组领导下进行,各单位“一把手”要全面负责,并做到分工明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。要强化宣传,扩大声势,营造氛围,使作风建设和效能建设的重要意义和基本要求深入人心。要统筹兼顾,合理安排,正确处理纪律作风整顿与做好各项工作的关系。纪律作风整顿要与分解落实全年目标任务紧密结合,与实现各项工作“开门红”紧密结合,与当前农业抗灾生产工作紧密结合,切实做到两手抓,两不误,两促进。局效能办和督查专班要对各单位开展整顿的情况进行明察暗访和巡回检查,对整顿不到位、走过场的单位要追究单位领导责任,并责令按规定重新整顿,确保纪律作风整顿取得实效。这次活动结束后,各单位要召开大会,对作风整顿中查找出来的问题、采取的整改措施以及取得的初步成效进行认真总结,向本单位全体干部职工通报情况,并向社会作出公开承诺。同时个人要向单位写出效能建设责任保证书。各单位对这次纪律作风整顿情况要进行全面总结,并在4月5日前,向局效能建设领导小组办公室报送书面总结报告。
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