编者按：殡葬改革实施多年，火化对城里人来说早已不成问题，但对许多人来说却仍是个难题，到底有多难？从这篇记者调查中可见一斑。

　　“入土为安”是国人的传统观念。城里人远离，土葬改火化相对容易些（再说还有公墓，换个方式仍能入土）；农村人守着土地，改革难度要大得多。近几年，土葬在一些仍然盛行，坟墓占用问题日益严重，令人不安与忧虑，倘若再不尽快遏制这种死人与活人争地的势头，“确保18亿土地红线”恐成空谈。

　　不少乡村土葬之风不减，除了观念落后、公墓建设滞后等因素外，一些乡村领导、村中大户的头羊作用不可小觑，执法人员徇私枉法、以罚款代火化问题更不容忽视。

　　早春二月，久违的雨雪终于光顾了干旱的豫西南大地，喝足水的麦毫不吝惜地奉献着绿色。从车窗望出去，目之所及，一处处坟地把翠绿的麦田撕扯得支离破碎，让赏心悦目的田园风光减色不少。

　　这是记者在河南省方城县采访时看到和感受到的。

　　土葬盛行，火化率逐年下降

　　方城县博望镇朱岗小学坐落在麦田里，四周被上百座坟墓包围着，有十几座坟墓就挡在校门口（见上图）。学校看门的老人很健谈，和记者唠起土葬的事滔滔不绝。“人老（死）了家里人不愿意火葬，偷偷埋到坟地里，往往会被邻居举报，因为政府对举报人有奖励。一被举报，民政部门的人就会来罚款，开口价4000元，被罚的人家就四处托人，说情砍价，最后一般罚2000元，村支书、村主任留五六百元，余下的民政部门拿走。”“给开发票吗？”“发票？当然不给，连收据都没有。被罚的人还不好意思说，怕人说没能耐。当然，干部家属老了，土葬就不用花钱了。”“选择埋坟的地点也有讲究，因为要合葬，大多要葬在别人家的承包田里，给承包人点好处，承包人也就同意了。”

　　记者转了博望镇、赵河镇的多个村庄，就同样的问题问了不少，回答大同小异。

　　《河南省殡葬管理办法》（以下简称《办法》）规定：建有火葬场的县为火葬区。凡在火葬区死亡的人，除国家另有规定外，均应就地火化。方城县就属火葬区，然而麦田里的坟墓随处可见,有的坟就在离公路一二十米处。据方城县有关部门统计，全县人口每年各类情况减员总计6500人左右。2002年开始在全县推行火化，2003至2005年每年火化遗体在3400—3500具之间，2006、2007年每年火化遗体降为3000具以下，2008年火化遗体估计2400具左右，火化率由一开始的60%多下滑到50%以下，呈逐年下降趋势。群众反映，尸体火化后骨灰装棺重葬、葬礼大操大办、占用土地等问题，在当地相当严重。