山东泰安仪阳镇健全机制加强村支书队伍建设

　　　仪阳镇高度重视村党支部书记队伍建设，坚持把建设一支群众信得过、想干事、能干成事的带头人队伍作为全镇农村基层组织建设工作的一项主要内容，采取多种措施，不断创新工作机制，加大村党支部书记队伍建设力度，全面提升村党支部书记的综合素质和能力。调动村党支部书记干事创业的积极性，为推进农村改革发展提供了坚强的组织保证。

　　建立健全激励奖励机制。按照上级有关标准要求，对全镇49个行政村逐村测算支部书记补贴标准。按照村人口数把全镇49个村分为三类，分档次进行统筹。按照市补贴288元，乡镇补贴330-390元的标准计算支部书记月工资额，镇党委把村党支部书记的工资纳入财政预算，镇财政配套专项资金用于发放工资补贴；进一步完善村级百分考核，凡年终考核前10名的，集体有荣誉、干部得奖金。综合考核前5名的命名为“红旗村”，并择优推荐参加创先争优活动中“桃乡先锋”、“泰山先锋”评选活动。财政每年都拿出资金83600元，依据“以奖代补”方式，按照制定考核文件分项落实，兑现对村党支部书记的奖励，实行支部书记补贴奖金与集体经济发展挂钩，大大提高了村干部待遇，激发了工作积极性，真正做到“干好干孬就是不一样”。

　　建立健全岗位责任和管理考核机制。一是建立村党支部书记岗位目标责任制，每名村党支部书记都与镇党委签定了任期目标责任书，确定村党支部书记任期目标和年度目标，进行公开承诺。村党支部书记目标责任落实情况与年终考核相挂钩，根据实绩考核办法，严格兑现奖惩。二是实行民主评议制度。村党支部书记每年两次向镇党委、向村党员和村民代表会议述职。三是建立党支部书记调整制度。根据民主评议结果及日常掌握的村党支部书记情况，对作风不实、履职不到位、群众有反映的，及时批评教育和诫免，促其整改；对岗位目标任务完成差、作风差、群众反映强烈的，按有关规定及时调整，对以权谋私、违法违纪的，严肃处理。

　　建立健全村支部书记选拔培养机制。一是把握好选人标准。按照党性观念强、政策观念强、致富能力强、带富能力强的“四强”标准选准配强村“两委”班子，特别是对后进村的村支部书记人选更是反复斟酌，精心筛选。二是把握选人时机。坚决摒弃“不犯错误不调班子，不出乱子不整班子，不到年龄不出班子”的惯性做法，重视抓好平常的调整。对于占着位子不干事的劝其辞职，对软弱无力者迫其让位。进一步完善“两推一选”和“两推直选”等公开选拔等方式，用民主、公开、竞争、择优的办法，把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村党支部书记岗位上来。三是把握好选人渠道。充分利用“递进培养工程”的成果，将一批能人贤人充实进村支部书记岗位。如陈庄村的马衍亮、三环村的王兆才、石坊村张成玉以及大柱子村的周长燕，担任支部书记后，很快改变了本村的落后面貌，迅速开创了村级各项工作的新局面。

　　建立健全教育培训机制。把村党支部书记的培训作为干部培训的重点之一，重点吃透“三情”，把每一名村干部培育成抓发展、促落实的“明白人”。吃透“上情”，学习好中央省市各级的指示精神，特别是深刻理解把握市委、市政府的重要工作部署，上级主管部门的具体工作要求，利用周六学习时间定期开展支部书记论坛活动，发放《关键在于落实》一书，订购了50多个课题的机关干部作风建设讲座系列光盘，通过阅读学习和论坛讲座，扩展知识面，强化经验交流；“吃透”外情，学习兄弟单位和不同行业的先进经验和做法，做到学有榜样，赶有目标。一是走出去学。每次学习突出一个主题，促进一项工作。组织党政领导成员和村支部书记分批到浙江义乌、上海、苏南华西村、永联村以及周边先进乡镇参观学习。今年以来，已组织支部书记外出学习村级招商、山区开发、社区建设等先进典型14次；吃透“内情”，掌握本镇本村的基本情况，做到发挥优势、扬长避短，科学定位、思路清晰。围绕吃透内情，组织了村级增收座谈会，引导村支部书记开启思路，创新发展，剖析自己，充分看到各自的优势和不足，走好各自的特色发展之路。同时组织全镇支部书记分批到济南参加拓展训练活动，通过团队活动和特殊训练，进一步增强班子的凝聚力和实践力，培树村支部书记的团队协作精神和战胜困难的信心和勇气。（仪阳镇组织室）