近日，记者从四川省相关部门获悉，截至10月20日，四川省城镇住房重建的开工率为88.32%，其中已建成占比为41.4%。

　　与城镇住房重建相比，灾区农房重建的进展要迅速很多。中国人民银行成都分行21日公布的数据显示，截至2009年9月30日，四川省51个（极）重灾县（市、区）已建成118.45万户，占92.43%；在建占比6.06%；未建占比1.51%。其中，有24个县（市、区）的农房重建已全部完工。

　　“目前全省农房重建信贷支持工作总体上已接近尾声。”人民银行成都分行的报告显示，在此农房重建贷款当中，四川省农村信用社（下称农信社）以92.4%的市场份额独占鳌头，几家大行暂未见大动作。

　　浦发银行一位人士表示，大行主要集中在城镇住房重建贷款，而城镇住房重建的复杂度比农房重建要大，进展相对更慢。

　　农信社独占92.4%份额

　　截至2009年9月30日，四川省金融机构已发放农房重建贷款122.14亿元，约占已贷款农户农房重建总投资额的30.5%；支持了53.05万户农村居民重建住房，占规划重建户数的42%。

　　从金融机构情况看，农信社贷款余额100.9亿元，占全部贷款余额的92.4%；农业银行贷款余额7.3亿元，占6.7%；邮储银行贷款余额0.7亿元，占0.7%。

　　而农信社此次受灾也颇严重，据统计，在“5·12”汶川特大地震中，农信社6040个网点中有2986个损毁，受损面达49%，直接财产损失44.3亿元。截至2009年7月末，35个（极）重灾县农信社平均不良贷款率21.08%，比四川省农信社平均水平高5.63个百分点，比四川省金融机构平均水平高14个百分点。

　　“农房重建贷款，农村信用社和农业银行做得多，更多的是市场选择行为，其他银行原来在县、乡镇这些地方的分支机构很少，而农信社和农行在网点和客户方面都有优势。”27日，四川省金融办一位人士对记者说，邮储银行成立运营时间也不长，所以在这块业务开展也不多。

　　北川县当地一位银行人士表示，农房重建贷款风险比较大，因为很多受灾农户基本没有抵押物，只能靠政府的担保基金来提供担保。这类担保基金直接由县级政府机构负责操作，而农行、农信社在分支机构上的便利，担保基金大部分也是存在这些机构。根据上述四川省下发文件，农房重建贷款担保基金主要用于为有一定收入来源，但因灾偿债能力不足、难以达到信用贷款标准或超过信用贷款限额的农户提供担保。担保费用实行优惠。