题记:正在建设的赣南大道,像一根舞动的飘带,将赣州中心城区、南康、赣县串联起来,走马其中,便能尽览两江胜景、现代繁华。当然,视觉享受不是赣南大道建设的初衷,而是顺应构建特大城市的需求。它的开建,标志着赣州城市一体化进入了实质性操作阶段。长期来看,赣州中心城区、南康和赣县将共享政治、经济、文化、旅游乃至城市品格、人文历史等资源,可以真正做到优势互补、融合发展。这无疑为赣州在周边的崛起树立了一个标杆。比如,以城际道路为突破口,打破分割管理,提高公共服务效率,让各种要素自由流动,使赣州的“心脏”成为一个低经济成本、行政成本、文化沟通成本和工作生活成本的有效载体。围绕着这条道路所做的种种探索,必将有力地提升赣州的综合实力。
赣县向西 南康向东 中心城区等待相拥
赣南大道打开三地融合之门
○记者杨怿华 见习记者廖福玲

复兴大道立交效果图

图为新修好的赣南大道部分路段。 记者李传材 摄
昨天·激荡 积聚能量
赣州中心城区和赣县、南康三地如同邻里,但是随着经济社会的发展,虽然相隔不远,却仍然有着交通不畅的苦恼。
家在赣县的曾德祺深有感触。他在南康拥有一个家具生产厂房,在南康和赣县分别开了一家门市部,于是每个月要往赣县发6趟货。他告诉记者,从南康到赣县走105国道一般要花50分钟,不过经常会因为道路扩建、新修而堵车,如有一次物流公司催货发往广西,但是货不够,需要从赣县调运,结果货就堵在从赣县到南康的路上,“真是急死人了!”
其实不只是交通问题,在与周边争夺承接珠三角产业向内陆梯度转移的门户城市竞争时,赣州中心城区的首位度不明显,辐射带动能力还不强劲等问题也同样存在,以致形成了“小马拉大车”的现象。
这引起了市委、市政府的重视。赣州继“对接长珠闽,建设新赣州”的发展战略后,又提出赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市的定位,全面提高中心城市的规划、建设和管理水平,增强中心城区的产业聚集能力、人口吸纳能力、要素集约能力、创新发展能力和辐射带动能力。同时,构筑以赣县县城和南康市区为辅翼,包括于都、兴国、上犹、大余、信丰等在内的“一小时都市经济圈”。
在促进区域城市一体化过程中,加快交通的建设提上了议事日程。因为有了交通,才能带动人流、物流、资金流、信息流的积聚。
于是,作为赣州中心城区“一脊两翼、一主两辅、三心多团”的发展金脊的赣南大道应运而生。它是构建赣州特大城市的重要通道,是连接赣县梅林镇、河套老城区、章江新区、赣州开发区及通往南康市区的双向六车道城市主干道,是今后赣州特大城市的大动脉、主轴线。同时,作为中心城区主干网络中的骨架之一,它是城市应急疏散体系中的重要部分,结合各片区的第一层级的应急疏散通道,承担着向外应急疏散的重要作用。
赣南大道项目部副主任何祖林介绍说,赣南大道赣县至南康段工程,东起赣县连接城市外环快速干道,往西南方向跨贡江延至章江大桥,经兴国路左拐长征大道通往发展大道,跨章江经创新区连接香港工业园南区至南康,穿南康市区与323国道平滑交会。
该工程新建贡江大桥、新世纪大桥两座大桥,赣新路立交、红旗大道立交、复兴路立交3座互通立交和涉及各个组团中的4条城市道路,全长35公里,总投资30.05亿元,2009年已被省发改委列为重点建设工程项目。
赣南大道建成后,有利于做大做强特大城市,加快新型城镇化建设,创优发展环境。何祖林说,中心城区可以与周边县市优势互补,提升自身实力,通过与赣县、南康等周边城市的沟通,化解区域经济之间同构竞争,借助市场空间和资源要素的流动和整合,实行地区一体化发展。

贡江大桥连接赣州城区和赣县,是赣南大道上3座大桥之一,位于赣州城区东北侧贡江上,桥梁总长1252米,目前正在紧张建设中。图为工人们在贡江大桥桥墩承台上绑扎钢筋。记者王雪梅 摄
今天·奋战 搭桥建路
9月3日,记者冒雨前往赣南大道贡江大桥项目探营。进入施工现场,记者看到,工地上是一片繁忙景象,吊车正缓缓地把一块模板吊起,挖掘机正在作业,工人们有的在轧钢筋,有的在装模板。
赣南大道建设指挥部项目办管理工程师邹永兴告诉记者,目前贡江大桥项目累计完成路基挖方11.3 万立方米,路基填方10万立方米,承台22个,墩身11座。站在工地上,看着敦厚的混凝土桥墩,这些桥墩将成为承担运载的主力,顺着桥墩的方向望去,即将架起的贡江大桥犹如巨龙挺立,这是何等的气势。
今年的汛期来得早,持续时间长,对于工程的进展影响很大,自6月底雨季结束后,赣南大道项目建设进入施工高峰期。
广东长大公司贡江大桥项目经理部项目经理王祖件告诉记者,为了把前段时间汛期耽误的工期抢回来,该项目部调整施工思路,合理安排工期,加大人财物的投入,加强工程建设各个环节的合作,保证各个工序之间的衔接、工序之间的顺畅转化,想尽办法加快进度。同时,该项目部对质量也是严格把关,制定了严格的质量管理制度,比如原材料的进场要经过施工单位的质检部和监理单位的复查两道关卡,对于不合格的材料,要求立即拉走。每天晚上6时召开生产调度会,对当天的工作进行总结,分析没有完成任务的原因,对第二天的工作进行安排。紧张的工期还让公司里谈恋爱的年轻人改变了去看女朋友的习惯,王祖件笑着说,现在都是女朋友过来看他们。
赣南大道赣县水东段工程也同样如此。负责该工程的广西路桥公司项目经理部合同部长杨荣波告诉记者,面对汛期的影响,该项目部及时调整施工方案,科学安排,见缝插针进行施工。在确保质量和安全的前提下,该项目部增加了人力、物力、财力的投入,做到24小时人停机不停;同时加大各方的协调力度,保证各工序的衔接顺畅。就杨荣波个人来说也是忙个不停,每天只睡四五个小时,白天外业负责测量,晚上内业看合同。
施工单位在忙,赣南大道建设指挥部这个“大脑”也一直处于高度的战备状态。何祖林告诉记者,赣南大道(赣县—南康连接线)项目今年1月19日全线开工,截至目前,除南康延伸段外的22.16公里路段8个施工标段、8家施工单位全面进场施工,累计完成挖填土方382.54万立方米、清淤25.91万立方米,分别占合同工程量的70.64%、86.58%;浇筑完成大桥及接线工程直径1.2米以上桩基693根,占桩基浇筑总数的85.14%。其中,老城区段道路工程(第一阶段工程),高填方强夯施工结束,路基已经成型;路面基层铺筑、集水井、雨污水管安装、路基排水等作业正紧张有序进行,计划10月建成通车。其他各工程标段正在利用现在施工的大好时机,抢时间、赶进度、保工期,日夜施工。南康延伸段路基施工招标工作基本结束,9月20日即可进场施工。
如此忙碌,其实都是为了实现大道能在明年6月30日通车。对此,大家称之为“6·30计划”。为了确保“6·30计划”,何祖林说,指挥部开展了“党旗在赣南大道建设中飘扬,党徽在工程建设中闪耀”等多种形式的党组织活动,充分发挥党员的先锋模范作用。同时,按照合同文件和管理办法,强力推进“双公示”制度,即进场和完工后出场人员的信息公示,采取定期检查结合随机抽查的方式强化参建各方履约情况的检查,重点突出施工单位人员、机械、材料投入及资金的使用。
从今年初开始,指挥部在全线范围内按月、阶段开展比进度、比质量、比安全、比廉洁、比管理、比文明施工的“六比”劳动竞赛,对在竞赛中连续三个月排名倒数第一的授予白旗,并直接通报到总部;对获得名次的给予一定的物质奖励,从而掀起了全线建设的高潮。
同时,指挥部围绕总体目标,倒排工期,以周保旬、旬保月、月保阶段,以阶段计划确保总体计划的实现。在计划实施过程中,不断分析影响计划实现的各种因素,采取雨天欠下的任务晴天补,白天欠下的任务晚上补,采取多方位立体化的平行作业等方式及时予以解决和调整。并且,强化施工调度与协调,重点突破工程施工难点和节点问题。
质量是工程的生命线。在抓进度的同时,质量同样也不放松。何祖林说,工地上的操作能用机械化的就用机械化,同时对所有进场的材料都要通过准入制,并且成立了第三方检测单位,对每一道工序,在施工单位和监理单位检测之后,立即抽检,不达要求的坚决推倒重来。就目前的检测情况来看,还没有发现问题。
生产安全问题也同样摆在重要的位置。不仅对一线的工人进行了安全培训,而且最近还开展了一次安全大检查,以确保抓进度、质量的同时不忘安全生产。
对于指挥部的人来说,周末加班是家常便饭,这几年来他们几乎没有休过公休假,何祖林说,大家的目标只有一个,那就是确保“6·30计划”顺利完成。
明天·融合 同唱同赢
“从赣县到南康,现在是近一个小时的车程。赣南大道全线贯通后,相同的路程只需半小时。这省下的二十多分钟,也许可以谈成一项投资,也许能做成一笔生意,也许能处理一个重大问题。对于城市或者个人而言,这都带来了极大的便利。”副市长、赣南大道建设指挥部指挥长刘琮用这样的开场白,聊开了畅想赣州中心城区、南康、赣县三地未来的话题。
在宏观调控政策的指导下,国家对建设用地严格控制,这使多数城市发展空间受到严格限制。这种背景下,赣南大道的开通、三地一体化的发展,无疑为三地发展空间的拓展提供了得天独厚的条件,使赣州打造成人口超百万的四省通衢大型中心城市变得触手可及。以今年1月19日全线开工的赣南大道为标志,赣州奏响了中心城区、南康、赣县一体化城市扩展策略的序曲。
长期以来,南康、赣县的城市框架扩展受到限制,发展空间始终没有完全打开。赣南大道北依南进,使得南康、赣县确立了今后一个时期一个向东、一个向西发展的城市方向定位,发展空间被全面打开,带来了巨大的发展潜力,必将对融入中心城区产生重大而深远的影响。
“事实上,随着赣南大道的开通,一区一市一县的融合和对接将更加紧密。”刘琮说,三地之间的时空距离大大缩短,人流、物流、信息流更加便捷,区位优势更加凸显,这就为我们进一步加强招商引资,吸引各地客商到赣州投资创业提供了非常良好的现实基础。
自三地一体化战略提出,市里有打算,在打造城市环境、提升服务业水平、完善综合功能、增强整体实力等方面推出实质性的举措,把许多经过三地的客人留下来,商住、休闲、消费都在其间,带动我市旅游、餐饮、商贸业的发展,从而带动第三产业发展。
但是三地的真正融合,并不是简单拼凑。刘琮透露说,明年起,中心城区、南康、赣县将在产业布局、重点项目、重大设施、土地利用等方面进行深度对接,统筹协调区域发展。届时,南康、赣县的相向发展,将与创新区、章江新区和河套老城区全面互动,在生态建设、综合设施建设等方面树立“一盘棋”的思想,进一步密切空间联系。并结合三地实际,合理分工和布局,南康、赣县借助中心城区的新能源产业、物流业等向东、向西布局,避免与中心城区产业过度同质化竞争和重复建设,逐步形成三地紧密相连的产业带。在城市扩张之际,我们还会考虑生态因素。今后,市里将加快三地间生态共建,推进生态对接,在赣南大道主要干道两侧建设绿色走廊,发展都市型农业和观光农业,实现绿化和观光的充分结合,初步形成基础设施共建、产业互补、资源共享、功能协调的一体化发展新格局。
融合发展,同唱同赢。中心城区、南康、赣县的愿景如水乳般相融在一起,在确立赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市的地位的征途上,演绎故事,展示骄傲!












